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農民專業合作社 ≠ 農村信用社
時間:2015/2/15 9:21:59   點擊:24283

 

    近期,我省農村先后發生多起農民專業合作社非法吸收公眾存款,引發社會不穩定因素事件。個別群眾不了解專業合作社與農村信用社的不同,盲目聽信專業合作社高息回報的非法宣傳,將多年積蓄存放在專業合作社,造成血本無歸、欲哭無淚的嚴重后果。有媒體報道,某縣村民持某農村專業合作社負責人岳某出具的存款憑條到農村信用社取款,經查,出具存款憑條的岳某與農村信用社無任何關系,其非法吸儲的資金也沒有存放到農村信用社。近日,因其無法向儲戶兌付存款,岳某上吊自殺,從而引發了當地部分群眾堵尸下葬,討要存款的事件。

    為此,河北省冀華律師事務所副主任、法律專家蘇躍龍向廣大群眾特別是農民兄弟提個醒,“農民專業合作社不等于農村信用社,切記不要為了高息誘惑,將畢生積蓄存錯了地方。農民專業合作社與農村信用社是有本質區別的。”

    一、成立依據、批準機關和監管機關不同

    農民專業合作社是根據《中華人民共和國農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記管理條例》等規定由農戶自行發起設立的,由縣級以上各級人民政府農業行政主管等部門依據各自職責,對農民專業合作社的建設和發展給予指導、扶持和服務。

    農村信用社(含農村合作銀行、農村商業銀行,下同),是根據《中國人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國商業銀行法》規定,由國務院銀行業監督管理機構批準的銀行業金融機構,并接受人民銀行、銀監部門的監管。

    二、經營范圍不同

    農民專業合作社以其成員為主要服務對象,業務范圍由其章程規定,可以從事農業生產資料購銷,農產品銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。按國家發改委等九部委聯合發布的《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》,農民合作社可在社員中開展與生產經營有關的信用合作,但“嚴禁對外吸儲放貸,嚴禁高息攬儲。”

    農村信用社按照《中華人民共和國商業銀行法》等規定開展經營活動,經營范圍包括吸收公眾存款、發放貸款、辦理國內結算,以及其他經銀行業監督管理機構批準的業務。

    三、收益保障不同

    國家發改委等九部委聯合發布的《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》明確,農民專業合作社開展信用合作要堅持“對內不對外、吸股不吸儲、分紅不分息”的原則。社員憑入社憑證成員個人賬戶記載的成員與合作社交易量領取分紅,具體分紅情況根據成員貢獻和實際經營業績而定。

    農村信用社辦理儲蓄存款業務,存款利率嚴格按照中國人民銀行規定的存款利率上下限范圍予以確定、公示并執行。客戶可憑存單、存折、銀行卡等憑證支取存款本息

    總之,農民專業合作社不同于農村信用社。農村信用社是合法金融機構,嚴格執行國家金融法規和政策,到農村信用社辦理存款業務受國家法律保護,而農民專業合作社吸收存款則屬非法行為。請廣大群眾擦亮眼睛,警惕不法分子以農民專業合作社名義,實施非法吸儲、攬存活動。如辦理存款等金融業務,請到當地河北省農村信用社(農合銀行、農商銀行)等正規的銀行業金融機構辦理。

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